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太原打造“标准化+机关建设”新模式
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摘要:本报讯 “山西省是国家标准化综合改革试点省份,近3年来,省委、省政府大力推动标准引领高质量转型工作。太原市作为省会,应走在全省标准化综合改革试点工作前列。”3月26日,
本报讯 “山西省是国家标准化综合改革试点省份,近3年来,省委、省政府大力推动标准引领高质量转型工作。太原市作为省会,应走在全省标准化综合改革试点工作前列。”3月26日,太原市市场监管局党组书记、局长郭德魁在机关工作标准体系专家评审会上表示。该局经过两年的努力,探索出一条独具特色的机关标准化体系建设路径。
2019年,太原市实施市场监管体制改革,原工商、质监、食药、价格监督等部门整合,组建成立太原市市场监管局。两年间,从物理整合到化学融合,整合工作虽取得一定成绩,但仍存在诸多问题。
成立后的太原市市场监管局承担着反垄断与反不正当竞争、食品药品安全、特种设备安全、知识产权保护、市场监管综合执法、标准化和计量工作等27项主要职责,履行市食品安全委员会办公室、市标准化和质量强市领导小组办公室等9个全市议事协调工作机构职责,涉及法律、法规和部门规章近700部,权责清单内容300多项。
人员多、机构多、职能多,特别是一些因改革而产生的界线模糊、职责不清的矛盾日渐凸显,制约市场监管工作进一步发展。
如何增强机关内部统筹协调、协同作战的力量?怎样形成市县两级上下联动、整体推进的合力?针对机构改革过程中发现的痛点、难点问题,太原市市场监管局尝试以标准化建设为抓手,促进机关各项工作向着务实化、科学化、规范化的方向发展,同时进一步厘清工作职能、岗位职责,推动机关工作提质增效。
翻开《太原市市场监管局机关工作标准体系》,多达698页的内容涵盖组织机构、职能职责、综合管理、工作协同、事权划分等诸多方面,具体分为4个标准子体系,涵盖16项标准分类,因涉及内容中很多没有先例可循,在起草修改完善过程中,先后起草内部标准166项,采用国家标准13项、地方标准1项。其打造的标准化工作“课程表”,为打通日常监管与行政执法间、科室间、市县两级监管间的事权痛点、堵点,提供了“标准化+机关建设”的“太原模式”。
评审会上,山西省市场监管局、山西省检验检测中心标准化研究所、山西财经大学、太原市机构编制委员会办公室、太原市司法局等单位相关专家认真审核,对太原市市场监管局标准化机关建设工作进行评审验收。专家们认为,该体系符合现行相关法律法规和政策要求,符合太原市市场监管局“三定”方案职能职责和工作实际。该体系不仅对太原市市场监管局规范机关管理、提升服务水平具有重要指导意义,也为其他行政机关提供了可复制、可推广的经验。
“市场监管机关标准化建设是一项全新的工作,从目前掌握的情况看,我局在全国市场监管系统中应该是开展此项工作的第一家,在这方面没有现成的参考对象和依据。”郭德魁表示。作为此项工作的牵头部门,太原市市场监管局将以此为契机,发挥好示范、带动作用,将标准化建设作为一项常态化、制度化、规范化工作来推进。下一步,太原市市场监管局将继续完善机关工作标准体系,加大“标准化+机关建设”工作贯彻实施力度,引领带动全市各机关部门、市场主体提高标准化意识,充分发挥标准化在市场监管工作中的基础性、战略性、引领性作用,为服务太原市经济社会高质量转型发展持续贡献市场监管力量。
□冯小婧
来源:中国工商报网
文章来源:《船舶标准化与质量》 网址: http://www.cbbzhyzl.cn/zonghexinwen/2021/0402/874.html